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Opinión 19 04 2020

¿Tiene Argentina necesidad de contratar médicos cubanos?


Autor: Paulo Falcón









Surge está pregunta a partir de trascendidos que reflejan el posible arribo de médicos egresados en Cuba para ayudarnos en el pico de la pandemia COVID-19. La respuesta, sin entrar en discusiones sobre Cuba, su organización política o la calidad de formación de sus médicos, es simple: No y no tiene absolutamente nada que ver con estos profesionales y su nación o gobierno, sino con nosotros y los recursos existentes en el país para enfrentar la emergencia sanitaria provocada por la pandemia de COVID-19.

En este contexto hay que reconocer el sistema universitario argentino genera un número importante de graduados de la carrera de medicina, y que a su vez prácticamente todas las carreras del campo la salud pasan por procesos de evaluación y acreditación regulares y permanentes, lo que hace que nuestras carreras y profesionales sean valorados y reconocidos en todo el mundo.

Asimismo se debe decir que Argentina cuenta con una proporción más que razonable entre profesiones de la salud y población, de igual modo hay que manifestar, que estos profesionales se encuentran en su mayoría en centros urbanos y la región central del país, dejando con escasos o sin profesionales a numerosas poblaciones, situación conocida desde hace muchos años por los que ejercen funciones de conducción en el sistema sanitario.

La actual de crisis sanitaria exige el debido cuidado al interés público y la salud de la población, es por ello que es necesario entender que las normas de excepción no pueden generar más derechos que los existentes en el ámbito que pretenden regular en perjuicio de otros trabajadores de la salud, porque la posibilidad de contratación a profesionales extranjeros que habilita el DECNU-2020-260-APN-PTE del Poder Ejecutivo Nacional, no debería eximir el cotejo de titulaciones y la formación de los profesionales egresados en el extranjero, en relación con los mismos graduados en nuestro país, que marcan los procedimientos para el reconocimiento de titulaciones extrajeras dados por la Ley Nº 24521, que legisla la cuestión universitaria, en su artículo 29º inciso k) fija que le corresponden a exclusivamente a las universidades nacionales la potestad de “…Revalidar, solo como atribución de las universidades nacionales: títulos extranjeros…”

En ese sentido, si se quiere contratar profesionales egresados en el extranjero hay que decir también que Argentina fija dos medios para el reconocimiento de titulaciones extrajeras, por un lado la reválida que es el medio descrito en la Ley de Educación Superior, y sigue el trámite que fije cada universidad en el marco de su autonomía.

Por otro lado, para aquellos países con convenio de reconocimiento con Argentina, se aplica el mecanismo denominado “Convalidación”, que es desarrollado por el Ministerio de Educación de la Nación, y es realizado bajo el criterio de acreditación de calidad para determinar la necesidad de complementos académicos o no para otorgar el reconocimiento.

Por otra parte, también se debe tener presente que en el área de salud, las profesiones están reguladas por el Estado y que para poder ejercer se precisa contar con matrícula profesional expedida por organismos matriculadores de cada provincia, quienes ejercen el control sobre el ejercicio. El otorgamiento de la matrícula al profesional, no solo permite el registro y ejercicio profesional, sino que a su vez, es requisito es para la obtención de seguro de mala praxis, indispensable para la contratación a un profesional, de lo contrario se coloca al sistema sanitario ante situaciones de riesgo.

En el afán de que se cumplimente al espíritu del Decreto sin violentar las normas de fondo nacionales y provinciales, es preciso contar con reglamentaciones que eviten discriminaciones hacia el resto de los profesionales y se pasen por alto criterios académicos de nivel universitario, como los de evaluación, acreditación y aseguramiento de la calidad y la debida participación de las entidades profesionales en la matrícula de profesionales cuyas titulaciones sean previamente habilitadas.

Como política inmediata el Poder Ejecutivo Nacional debe brindarle apoyo y recursos al Ministerio de Educación de la Nación para que pueda llevar adelante una política de convalidación de titulaciones universitarias sobre la base de pedidos de las jurisdicciones y organismos nacionales para la cobertura de cargos vacantes y necesidades públicas generadas por esta pandemia.

Hay miles de trámites de reconocimiento de titulaciones existentes hoy día en esta cartera y la gran mayoría de pedidos se refieren a titulaciones del campo de la salud, como ser: médicos, enfermeros, bioquímicos, etc. que residen hoy en Argentina y han manifestado el interés de ejercer su profesión y aportar a nuestra sociedad en esta pandemia.

Sería un despropósito que en plena pandemia no permita que estos profesionales completen rápidamente el trámite de convalidación para poder cubrir las vacancias, necesidades y urgencias que tiene el sistema sanitario argentino.

Publicado en Clarín el 18 de abril de 2020.

Link https://www.clarin.com/opinion/-argentina-necesidad-contratar-medicos-cubanos-_0_V6CjA3tKhb.html